公路施工企业大型设备托管管理方法探讨

摘　要：通过对设备资产实行托管管理方法的计划安排、操作模式的探讨，阐述大型企业设备托管的目的和优势。此种方式可以改变传统设备的使用管理模式，避免一些问题。同时亦可有效使资产得到充分升值。
　　关键词：设备资产　托管　机械站
　　大型施工企业在机械设备管理上始终是一项比较难以解决的问题。始终未能找出一套比较合理、完善、科学的管理方法。众多企业在设备、机务管理上进行了试点，探索出很多切合实际的新方法、新途径，取得了一定的效果。本文结合单位实际及市场情况调查，总结出设备资产管理的托管管理方式，以此与同仁进行共同探讨。
　　1　设备托管概论及意义
　　托管，顾名思义为委托管理。在机械设备管理上，托管的具体形式为成立独立核算的设备管理实体，将设备管理、使用委托设备管理实体进行的一种管理模式。各分公司建立相应的独立核算的设备管理实体，对应管理所分配到分公司的设备。此种方式有利于工程成本管理真实、透明、提高施工管理水平；有利于设备资产保值增值，加速设备资产的投资回收期，以求投资效益最大化；有利于调动职工的生产积极性，更好地服务于工程施工。
　　２　托管的政策、方法
　　（１）托管的范围：包括集团公司新购机械，对于各分公司经批准上交封存的大型机械。其它设备分公司参照集团公司采取同样的托管形式进行管理。
　　（２）托管的主要政策内容
　　在集团公司董事会决定增加机械租赁有限公司股本前，均按托管经营方式由机械租赁有限公司进行经营和管理。
　　（３）托管的职责划分
　　在做好托管范围和政策的情况下，最主要的是将各级部门职责分工明确化，就是将集团公司和分公司的设备托管部门和集团公司的资产管理部门的管理职能分清，做到从资产到使用乃至报废等全过程的管理。
　　3　 托管的实施
　　集团公司组建设备租赁公司，设备由租赁公司管理（新增设备资产及上交集团封存的大型设备）。各分公司剥离设备科技术管理职能，组建机械设备管理站，统一经营和管理本公司的全部或部分施工机械和机械人员，是独立的生产经营实体。分公司机械设备管理站（简称机械站）的职能及运营程序：
　　3.1 管理职能
　　机械站作为独立经营的经济实体，人员编制由分公司决定，其职能是负责编制内全体员工的工资、奖金、医保、社保、及国家规定的各种补贴的发放和上缴，严格执行国家用工政策，服从分公司的行政领导。内部岗位设置按照一专多能、机构精简的原则由机械站自行决定在机械设备使用方面，向各项目经理部提供优质、高效的服务，服从领导，听从指挥，圆满完成指定的施工任务。
　　3.2 运行程序
　　机械站实行人、财、物统一管理，管、用、修统一负责的设备集中管理模式。站长由分公司聘任，或实行竞争上岗。机械站全体员工对所经营的设备实行风险总承包，承包风险抵押金由分公司核定并全额上交分公司。承包指标确定后，一般承包期为三年。机械站对分公司按设备原值的12%上缴折旧费，按净值的2%上缴设备投资利息，年终机械站实现的利润与分公司如何分配，由各分公司自行商定并在承包合同中明确。机械站应得利润的再分配，分公司不干预。机械站也可利用自有资金购置设备，实现滚动发展。在承包期内，对于已提足折旧的设备，机械站可向分公司提出估价收购的申请，所购设备不计入承包基数。
　　承包期满，若需续订承包合同，则风险抵押金不退还。
　　机械站与各项目经理部签订设备租赁合同，收费标准双方协商，一般低于社会标准，租金按月核收，不按台班收费。费用核算采用内部转帐方式，按月结算，以合理避税。对于设备使用较多的项目部，机械站可派专职负责人，统一负责驻地机械工人和设备的管理。设备的进、退场，各项目经理部应协助解决地方问题。机械站的职能及运行程序，各分公司可根据本单位实际情况，具体制定实施细则。
　　3.3 签订托管合同
　　由集团设备租赁公司和分公司机械站分别与主管公司（集团公司、主管分公司）签订托管合同。合同内容将明确各自的职责范围和管理权限等。
　　3.4 制定机械站详细的运营办法
　　本运营办法包括以下内容：第一，机械站的属性与职能；第二，机械站的编制设置及原则；第三，机械站的运营方式、方法；第四，制定有关组织、部门的相关职责等。
　　4 小　结
　　通过上述一系列的工作以及相关制度要求，在充分考察兄弟单位设备托管经营的实际经验基础上，在建立其它相关制度保证及政策的前提下，我集团公司的设备托管经营进展比较顺利，截止目前，已经取得了一定的效果。设备资产在保值的基础上得到了升值，同时大大降低了设备的使用费用及修理等费用。可以说，就目前而言，大型施工企业实行设备托管经营是一种比较合理的方法。