公路养护机械是保证公路养护任务的重要生产工具,是确保工程质量、加快工程进度,提高经济效益的重要手段。随着公路等级的不断提高,公路养护机械的不断增置,特别是各种进口机械的不断配置,公路养护机械管理中的各种问题也日益突出,本文将结合我单位实际就公路养护机械管理中存在的问题及对策作简要阐述,探讨如何加强公路养护机械的管理。
一、公路养护机械管理人员本身素质和管理水平参差不齐。
公路养护机械设备对公路养护单位来说极其重要,是完成各种养护生产任务的主要生产工具,因此各单位基本上都配备了专职的管理人员,即机务员,但由于普遍缺乏专业的机械管理相关专业人员,各单位机务员的业务素质相对较低、管理水平也较差,再加之各种养护机械各类繁多,造成了机务管理较为混乱,集中表现为各种业务资料收集不齐全、养护机械保养维护不到位,拖保、漏保甚至不保养现象时有发生;车容车貌不整洁;红旗机车评比活动流于形式;单机单车核算不真实、不符合实际等现象。
机务管理人员在使用、管理、培训等方面规章制度不完善,如选用机务员的标准、工作职责、奖罚等方面均没有具体详细的标准,造成机务员管理队伍相对不是很稳定。机务员在选用前没有经过认真选拔,使用过程中缺乏必要的业务培训,由于对基层机务员的培训力度不够使得机务员的管理水平、业务素质始终在原地踏步,没有创新和进步,按部就班、因循守现象十分突出。笔者建议,应进一步建立健全相关制度,强调机务员的管理作用,加强对机务员、机械操作人员进行专业培训,利用“请进来,走出去”等各种渠道进行充电,提高他们的专业知识和文化素质,更好地适应、完成新时期的机务管理工作。
二、机械操作人员年龄结构、知识结构不合理,且操作人员相对缺乏。
由于受体制、历史因素等多种原因的影响造成了现阶段各基层养路段机械操作人员年龄偏大,文化素质较低,业务技能较差,部分机械操作人员工作积极性不高,责任心不强,且基本无后备机械操作及驾驶人员。对机械操作及驾驶人员的日常培训、学习更是少之又少,虽然各段、队在冬闲季节都组织了一定的培训学习但这种由各段、队自行组织的学习,专业性、针对性都不强,只能进行一种常识性的学习,对提高机械操作人员业务素质来说效果并不明显。随着计量支付制度的普遍实施,使得部分公路养护机械,特别是小型养护机具没有专人操作,从而使小型机具保养维护不到位,拖保、漏保、“带病”作业现象较为突出,再加之各单位普遍重视大中型机械,忽视小型养护机具的管理,更是使得小型机具在管理使用过程中问题多多。因此加强对机械操作人员的业务培训,理顺工作关系,增强操作人员的责任心同样十分重要。
加强对操作人员的管理应做到以下几点:一是实行岗位前培训制,即所有操作人员在操作机械之前必须经过一段时间的系统培训,使操作人员掌握机械设备的结构、性能、工作原理及日常保养维护等方面的知识;二是上岗考核制,凡是机械操作人员均要进行上岗考核,并获得上岗证,方能上岗;三是要了解和掌握操作人员业务水平,实行在岗“充电”学习制,提高他们的业务水平和文化素质。实际工作中应保持机械操作人员队伍的相对稳定,加强对小型机具的管理,尤其是日常使用中的保养维护,有条件的单位可以为小型养护机具操作人员适当增发差费等激励措施来提高操作人员的工作积极性,强调小型机具的重要性。
三、公路养护机械更新配置速度较慢,且配置有不合理现象。
目前,各养路段所配备公路养护机械普遍较为老化,且部分机械不适应基层段队的实际工作需要,造成了大量机械设备闲置,设备及资金浪费严重,许多已到报废年限或标准的机械设备需要层层报批,从申请报废到批准报废之后却迟迟得不到更新,一定程度上影响了基层段队的养护工作。许多基层段、队都有一些机械设备属于超期使用,这类设备的完好率、工作率、利用率都相当低,在使用前不得不频繁地进行大修以及各级维护来支撑,费时、费力又费财,昂贵的维修费用远远大于机械本身创造的价值,因此,对于这类设备应及时得到报废并尽快更新。在机械设备更新前应征求基层使用单位的意见,使得上级所配备的机械设备符合使用单位或使用地区的实际情况,提高机械设备的利用率,更好地发挥机械效能,减少设备的闲置、资金的浪费,保证所配机械能真正用于公路养护工作中。
四、机械使用费居高不下,机械操作人员安全生产意识不强,自我保护、防范意识淡薄。
(1)长期以来受计划经济的影响,使得机械管理、操作人员在机械管理、使用中对经济效益认识不高,没有很好地考虑机械的使用成本控制,虽然各总段、养路段都在逐年加大机务管理力度,建立了机械设备管理制度,但机械维修和保养方面的相关制度较少、不足或不符合实际,给机械管理功能工作带来了很大的难度,因此相关制度的建立健全十分重要。通过严格de 执行核算、奖优罚劣;加强机械的保养工作,防止误保、杜绝漏保,严禁“带病”作业;