10月建筑行业风向

行业政策篇

行业综合发展规划及政策

3个资质审批将实行告知承诺。国务院日前印发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》。2018年11月10日起，在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，实施“证照分离”改革。建筑业人民防空工程设计乙级以下资质审批、乙级人民防空工程监理资质审批、丙级人民防空工程监理资质审批 将实行告知承诺。

住建部发布《关于一级建造师执业资格实行电子化申报和审批的通知》。自2018年10月22日起，一级建造师初始注册、增项注册、重新注册、注销等申请事项 通过新版一级建造师 注册管理信息系统 实行网上申报、网上审批。

广州市住建委发布《关于规范建筑工程施工承包管理的通知（征求意见稿）。对工程发包、分包作出新的规定，并向社会公开征求意见。通知提出，中标单位进场前，监理单位应对照投标文件列明的项目管理团队人员清单予以实名核对，并报建设单位确认后方可进场。清单外的人员，不得参与施工管理。

天津：施工管理“八大员”不再列入投标文件。10月8日，天津市住建委发布了《关于进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程施工项目部管理岗位有关工作的通知》（下称《通知》）。提出不再将不再将施工员、质量员、安全员、机械员、民管员、造价员、材料员、资料员、试验员等施工管理人员配备情况列入投标文件。

细分领域投资政策与规划

川藏铁路规划建设全面启动。10月10日，习近平主持召开中央财经委员会第三次会议，全面启动川藏铁路规划建设。习近平要求加强统一领导，加强项目前期工作，加强建设运营资金保障，发扬“两路”精神和青藏铁路精神，高起点高标准高质量推进工程规划建设。

国务院：将督促各地加快开工进度，加大配套基础设施建设。李克强总理在10月8日的国务院常务会议上强调，棚改要更好地体现住房居住属性。下一步，将督促各地加快开工进度，加大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，保证分配公平，对棚改建设用地在新增用地计划中予以保障。1~9月全国棚户区改造已经开工534万套，占全年总任务的92%以上。

其他

港珠澳大桥开通仪式10月23日上午在广东省珠海市举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席仪式、宣布大桥正式开通并巡览大桥。港珠澳大桥总长约55公里，是“一国两制”下粤港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。

2018年10月20日，由同济大学建筑产业创新发展研究院主办、上海鲁班软件股份有限公司赞助的首届“同济建筑产业创新发展30人论坛”在上海中心大厦顺利召开。同济大学副校长雷星晖，研究院名誉院长、中国建筑业协会会长王铁宏，研究院院长王广斌，中国工程院院士、华中科技大学校长丁烈云，腾讯集团微瓴物联平台部总经理万超，同济大学董事、鲁班软件董事长杨宝明等近30位建筑产业的知名行业专家学者和企业家组成的首批论坛成员，以及诸多行业领军人物共60余位嘉宾出席了本次论坛，共同探讨新时代背景下中国建筑产业的创新发展之路。

10月25日，《上海市建筑业行业发展报告》发布。《报告》汇总了2017年度建筑建材业管理部门和18家建筑领域行业协会的统计数据。2017年上海市建筑业实现增加值970.79亿元；完成总产值6426.4亿元，增长6.3%；上海建筑业每增加1亿元的最终产出，将带动其他关联行业增加3.1亿元的总产出。

海南自贸区大幅放宽外资市场准入允许设立外资建企承揽区内建筑工程项目。10月16日，国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区并印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》。允许在自贸试验区内设立的外商独资建筑业企业承揽区内建筑工程项目，不受项目双方投资比例限制。允许取得我国一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格的境外专业人士作为合伙人，按相应资质标准要求设立建筑工程设计事务所。该方案大幅放宽外资市场准入，这是对外开放、构建开放型经济新体制背景下的一次具有划时代意义的改革试验。其中对外商独资建筑业企业开放力度空前，引人关注。