4月24日,中铁大桥局2018年度审计工作会议在汉召开。中国内审协会副会长、湖北省内审协会会长高林,湖北省内审协会秘书长赵有才,中国中铁审计部副部长吴青应邀出席会议,中铁大桥局党委书记、董事长刘自明,总经理文武松,党委副书记、纪委书记汪小平出席了会议,机关各部门负责人,子分公司、片区指挥部、项目部分管协管审计的负责人、审计联络人等180余人参加了会议。
高林充分肯定了中铁大桥局近些年来审计工作取得的成绩,并介绍了党和国家构建统一高效审计监督体系的要求,解读了国家优化审计署职责的目的和意义,阐述了审计署修订《关于内部审计工作的规定》的背景和作用。高林指出,有效发挥内部审计作用,需要牢固树立“防风险、提效益”的理念;需要审计部门与时俱进,不断创新;需要审计人员苦练内功,提升业务素质。
吴青结合中国中铁审计工作会议精神,对中铁大桥局审计工作提出了要求:一是高度重视,加强领导,充分发挥内部审计在企业治理过程中的重要作用;二是加强审计发现问题整改,强化审计结果运用,增强内部审计的权威性;三是加强与国家审计机关的协作配合,自觉接受业务指导和监督,积极主动开展企审共建;四是做好经济责任审计的配合工作。
刘自明指出,大桥局审计工作紧紧围绕全面从严治党、全面深化改革和提质增效的中心任务,适应新常态,践行新理念,在强管理、防风险、增价值、促发展等方面发挥了重要作用。审计部门要认真履行职责,强化审计监督,切实发挥 “卫士”和“免疫系统”功能,并从四个方面对审计工作提出了要求。第一,准确把握形势要求,全面提升审计工作地位。要积极适应审计监督新常态;要通过理念创新、资源整合、流程再造,把企业各层级单位和关键岗位纳入审计监督范围,完善审计监督全覆盖机制;要建立定期联络机制和一对一工作对接机制,保持与各级审计机关的密切联系和互动,主动接受监督和工作指导,主动融入审计监督全覆盖体系第二,始终坚持问题导向,提升审计监督服务质量。要突出审计重点,提高审计工作质量的同时,提升审计工作的时效性和有效性; 要建立审计问题数据库,加强审计发现问题的整改; 要积极应对内部审计,强化审计结果运用。第三,持续加强审计力度,助力企业实现高质量发展。要当好政策落实的“督查员”,加大对企业出台的各项重大管理举措执行情况的审计监督,确保企业改革发展各项重大决策、重要部署、管理要求、工作规定有效落实、严格执行;要做除弊兴利的“啄木鸟”,及时查找生产经营中存在的弊端,增强企业免疫能力,做到兴利除弊、正本清源,化解矛盾,防患于未然;要筑牢企业风险防范的“防火墙”,及时开展内部控制体系的监督和评价,准确地识别和评估风险,制定切实有效的风险防控方案,并监督风险管控措施的实施情况和执行效果。第四,不断深化审计改革,推动审计工作再上新台阶。要整合监督力量形成合力,构建审计与企业各方面监督资源高效配置、协同发力的“大监督”格局,形成全面覆盖、分工明确、制约有力的大监督体系;要加强审计队伍建设,建立健全审计机构,畅通审计人员职业发展通道,为审计部门工作创造条件,善于发挥审计“利剑”作用,抓好审计团队的培训。
文武松首先向湖北省内审协会、中国中铁审计部领导对中铁大桥局的关心和支持表示感谢。关于当前及今后一个时期的内部审计工作,他强调,要着力推动“五大转变”:一是内审功能要从查错防弊向价值管理转变,实现企业价值保护和价值创造的目标,内部审计成为企业改善管理、改进运行机制的重要力量;二是内审重点要向由财务收支审计向管理审计转变,为提升企业管理水平和盈利能力发挥更加重要的作用;三是内审关口要由事后监督向过程控制转变,让内部审计真正成为企业的自我免疫系统;四是内审组织体制要从分散管理向集中管理转变,更好地适应企业快速发展的需要;五是审计方法要从传统的现场检查向现场检查与远程在线审计相结合转变,增强内审工作分析判断能力和快速反应能力,提高审计工作效率。
文武松对审计工作提出了8大要求:第一,要查问题。补齐短板,做强长板,加固底板,有效发挥审计作用,保证企业健康发展。第二,要树典型。典型有好有坏,有正面的典型,也有负面的典型,内部审计要在这方面起重要作用,把一些突出的、重要的问题反映出来,在一定范围内进行发布,提醒和警示各级管理人员,有则改之,无则预防,把管理工作抓好抓实。第三,要保安全。内部审计作为企业风险管理的第三道防线,要保证管理安全,切实履行监督、评价、建议职责,指导、帮助管理者进一步规范管理,增强依法合规意识。要在做好防范经营风险的基础上,加强外审安全管理。第四,要抓重点。内部审计要突出固定资产购置、外部融资、对外担保、工程及物资采购和高风险业务等各类重大事项,有效地防范和化解经营风险,提升经营效益。第五,要建制度。要积极探索与内部审计配套的工作制度,不断完善内部审计工作机制。第六,要抓共建。要广泛开展各类“企审共建”活动,加强与各级审计机关的文化共建、业务交流、沟通联系,建立健全各项机制。第七,要能联动。要构建由审计部门牵头、多部门配合参与的审计整改联动机制。第八,要强队伍。要高度重视审计队伍建设,适当充实审计队伍,加强审计人员培训,研究探索企业审计队伍职业管理体系。
潘新元作了题为《强化问题导向,着力防范风险,为中铁大桥局高质量内涵式发展贡献力量》的审计工作报告。他总结了中铁大桥局2017年审计工作情况,分析了内部审计工作面临的形势,提出2018年中铁大桥局审计工作总体思路是:认真学习、贯彻新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》,紧紧围绕中铁大桥局当前和今后一个时期的主要任务,强化问题导向,加强作风建设,切实提高审计工作质量,不断提升审计创效能力,有效履行审计监督服务职责,为中铁大桥局高质量内涵式发展做出新的贡献。第一,加强组织领导,统筹全局审计资源,有效解决日益增多的审计需求和较为紧张的审计资源之间的矛盾;第二,强化问题导向,提升审计工作深度,及时揭示问题,系统分析问题,有针对性地提出解决问题的建议和意见;第三,深化问题整改,进一步健全完善审计问题整改机制,提升审计创效能力;第四,夯实管理基础,做好迎接配合审计工作,提升防控风险能力;第五,深化审计改革,推进各项改革举措落地,提升整体工作水平。
汪小平主持会议并作总结发言。他说,这次会议层次高、规模大、纪律好、成效佳,取得圆满成功。为了更好地宣贯会议精神,他强调以下四点:一是认真落实审计全覆盖要求。要落实各级对审计工作的要求,科学安排审计计划,审计要有重点、有侧重,审计监督要与其他监督协调配合;二是持续提升集团审计能力。要健全机构配齐人员,整合审计资源,全局审计工作要“一盘棋”,要结合实际创新审计方法,使审计工作创造更大价值;三是完善审计整改机制。各单位要落实审计整改责任,各职能部门要担负整改督导工作,审计部门要跟踪审计整改情况,纪检监察部门要对相关责任人员追责问责;四是着力营造向上向善氛围。各单位要择优选配审计人员,关心审计人员成长。中铁大桥局审计部要打造学习型团队,发挥示范引领作用。全体审计人员要强化责任担当,提升工作状态。
会议期间,中铁大桥局邀请了有关专家开展了审计专题讲座,并表彰了中铁大桥局2017年度审计工作先进单位和先进个人。(供稿:胡小玲 成莉玲)
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