国土资源部部长办公会审议并原则通过全国矿产规划(2016 - 2020年)

近期，国土资源部审议并原则通过《全国矿产资源规划（2016 - 2020年）》（以下简称《规划》）。同时，国土资源部将在修改完善基础上抓紧会同相关部门，正式上报国务院审批。

根据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则的规定，在全面评估第二轮矿产资源规划实施情况并向国务院报告的基础上，国土资源部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、环境保护部、商务部组织开展了全国矿产资源规划编制工作，按照 政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策 工作要求，经过专题研究、文本编制、征求意见、修改完善、论证会签5个阶段，完成规划编制。在规划编制期间，相关部门还同步组织了针对《规划》的环境影响评价和政策风险评估。

会议指出，《规划》是我国矿产资源管理改革与矿业经济发展的总体蓝图和行动纲领，主要明确国家在今后一段时期矿产资源勘查、开发利用和保护的政策与发展方向，明确政府工作重点，引领矿业供给侧结构性改革，规范资源勘查与开发利用行为。

《规划》是落实国家资源安全、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划，应当与《规划》做好衔接。

《规划》以2015年为基期，以2020年为目标年，展望到2025年。《规划》以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念谋篇布局，重点突出了五方面内容：确保全面建成小康社会资源安全供应；着力推进新常态下矿业经济持续健康发展；加快推动矿业转型和绿色发展；积极促进矿业开放共享发展；全面深化管理改革增强矿业发展活力与动力。

按照《规划》确定的主要目标，到2020年，我国将基本建立安全、稳定、经济的资源保障体系，基本形成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展格局，基本建成统一开放、竞争有序、富有活力的现代矿业市场体系，显著提升矿业发展的质量和效益，重塑资源安全与矿业发展新格局。

会议就《规划》编制后续工作提出三方面要求：

一是抓紧做好规划报批工作；

二是加强对地方各级规划编制工作的指导，督促地方全面落实全国规划的目标任务，加快工作进度，提高规划水平；

三是加强信息平台建设。指导省、市、县同步做好规划数据库建设，逐级汇总形成全国统一的矿产资源规划信息平台，并纳入国土资源综合监管信息平台，支撑服务矿产资源管理。(本文来自中国砂石协会)

今年是 十三五 开局之年，农业形势继续保持了稳定向好的态势。农业部部长韩长赋在接受采访时说，今年上半年农业生产有两个突出亮点：一个是夏粮获得丰收；另一个是农业结构调整取得积极进展。 夏粮总产预计可达2800亿斤 韩长赋表示，目前，全国夏粮收获基本结束。

内容提要： 智慧农业通过生产领域的智能化、经营领域的差异性以及服务领域的全方位信息服务，推动农业产业链改造升级;实现农业精细化、高效化与绿色化，保障农产品安全、农业竞争力提升和农业可持续发展。

近年来，国际市场格局发生明显变化，欧美企业迫于成本压力，已开始通过并购整合高端市场，中端市场寻求与发展中国家企业的合作，形成全球生产，全球采购，全球销售的局面。同时，国内企业在制造技术上有了较多的积累与进步，具备了中高端产品的制造能力，并具有显著的成本优势。

据我国挖掘机械行业竞争分析，前几年由于小型挖掘机械行业的不景气，重庆轮挖现在的国内市场开始进入无边界的竞争时代，大打价格战也成为大部分挖掘机厂家的惯用伎俩，然而为了扩大竞争优势，价格一降再降，在压缩成本的背后所导致的产品质量不合格，售后服务不到位，也因此很多交易都成了一锤子买卖。

专家认为，除了政治原因、海外巨头竞争原因之外，不少国家的经济增长有限，完全寄望于海外市场扩展，对于国内工程机械行业来说并不现实。 专家强调，海外需求是断点式的，与国内4万亿元带动的持续成片成面的需求有很大区别，海外市场并不是工程机械过剩产能的 救世主 。

近年来，我国工程机械大型装备获得了长足的发展，企业紧密结合工程机械的需要和施工企业的要求，实现了进口替代，取得了较好的经济效益和社会效益。随着我国企业逐渐成为国际工程机械领域的重要参与者，许多企业对自身的定位已经从行业领先变为了国际领先，其品牌影响力、国际化程度。

2016年在国家相关政策的施实下， 一带一路 、国家基础设施建设、国际产能合作等政策措施将大大促进二手工程机械行业的发展。二手工程机械互联网+也在积极推动，智能制造、物联网、跨境电商平台发展迅速。

当前，全球新设备销售已进入微利时代，国际上许多知名的设备制造企业已把获利空间转移到了后市场。后市场主要指设备的延伸服务，其中二手设备占很大的比重，而我国二手机用户很有可能是工程机械再制造产业发展中的基础客户群，工程机械的再制造也将为二手市场的迅速发展提供源动力。