多省出台煤炭消费减量政策 9月淡季煤价不淡

在经历了不到一个月的微落下滑后，国内动力煤价格再次回涨，淡季表现不淡。

9月6日，秦皇岛煤炭网公布的环渤海动力煤价格指数（8月30日-9月5日）报收于580元/吨，环比上涨1元/吨，结束了之前连续三期下跌的态度，首次反弹。9月13日，最新一期黄渤海动力煤价格指数公布，报收于583元/吨，环比上涨3元/吨。价格指数涨幅有所扩大，累计上行4元/吨。

9月为电煤市场的传统淡季，煤价多会回落，但今年却一反常态。山西汾渭能源电煤部表示，近期主产地动力煤由于政策因素对煤矿的限制并没有放松，整体供应偏紧，加之下游补库询货需求增加，短期主产地出现供不应求的状态，煤矿价格普遍上涨。

秦皇岛煤炭网分析称，近期环渤海地区动力煤价格小幅反弹的原因主要有三。一是北上拉运热情高涨，秦港锚地船舶创新高；二是市场运力周转不足，海运费持续攀升；三是受安全大检查等因素影响，主产地煤炭产能释放缓慢，且矿方库存较低，拉煤车辆排队现象较为普遍，多因素引发煤炭供应收紧预期，市场看涨心态发酵。

目前看，短期内煤炭现货价格上涨已成定局。10月将进入冬储煤时期，煤炭市场的旺季到来，煤价是否会延续此波上涨趋势再上新高？多位业内人士对界面新闻记者表示，预计煤价仍保持高位，但将受到多重因素的限制，上涨幅度不会太大。

影响煤价上涨的一大因素是近期各地出台的煤炭消费减量政策。近日，江苏省人民政府办公厅发布了关于进一步推进减煤工作通知的特急文件，要求煤电机组全年发电量力争减少150亿千瓦时，调整耗煤产业结构，对未按期完成淘汰减煤任务的地区，实行项目 区域限批 ，暂停该地区耗煤项目的环评和审批。

其他各省也将出台减量政策，钢铁、水泥、电解铝等错峰生产、减量生产，预测将影响煤炭消费量会达到1亿吨。 易煤资讯研究院总监张飞龙对界面新闻记者表示， 如果9月底之前落地，影响在10月就会显现。9月的煤炭市场表现淡季不淡，也有可能出现旺季不旺。虽然市场偏强，但不会有很大涨幅。

9月的这波煤价上涨，也是在未来冬储煤带来煤价上涨预期下，由下游提前补库推动。 张飞龙分析称。

影响煤价的另一大因素则是国家政策的调控影响。8月28日，国家发改委就《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见（试行）》，以及《煤炭最低库存和最高库存制度考核办法（试行）》向社会公开征求意见。业内预计，煤炭库存制度或于9月底前全面推行。

中宇资讯分析师王秋力对界面新闻记者表示，该政策意在防止煤价暴涨暴跌，通过最低库存和最高库存来稳定煤价，使其处于一个合理的运行区间，在煤价过度上涨时，避免生产企业以及洗煤厂过度囤煤哄抬煤价；在煤价过度下跌时，避免下游电力企业故意维持低库存，造成煤价继续回落。

界面新闻记者从业内人士处获悉，9月13日，国家发改委召集陕西、山西、内蒙等产煤大省，以及神华集体、中煤集团等煤企的负责人进行了电视电话会议。

按照会议要求，产煤大户采暖季煤价不得突破警戒线570元/吨的价格；国有大矿需优先直接供应用户，在保证用户需求以后才能销售给贸易商，以打击贸易商囤煤涨价。

未来影响煤价的另一主要因素在于运力。 不论是大秦线开天窗检修，亦或者是冬季用煤高峰，再加上各港口陆续禁止柴油车疏港，铁路运力紧张将是影响煤价的重要原因。 王秋力分析称。

比如内蒙地区，有的矿井地销发给周边电厂热值在4300大卡的煤种，销售还有所保障，但热值4800大卡发物流园上站台的，由于铁路运力紧张，外销道路不畅，贸易商采购量有所减少，造成矿方价格稍有回落。 王秋力对界面新闻记者表示。(本文来自界面新闻)

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