八千亿铁路投资完成遇“拦路虎” 加速进程

进入七八月份，铁路施工旺季开始来临，但是近期新开工的项目并不多。有关权威专家表示，现在铁路64个新开工项目批复可行性研究报告的只有17个，目前铁路完成投资不到3000亿元，离完成全年8000亿的投资目标还有很大差距。

一是资金能否落实到项目上去；二是新开工项目的手续能否尽快走完，现在64个新开工项目批复可研的可能不到20个，很多项目连土地预审、环评的批复都没下来。 中国工程院院士王梦恕告诉笔者，虽然上至中央下至地方、铁路内外各界对铁路建设的积极性都很高，但是铁路项目的建设审批手续多，从项目立项、土地预审、环评、可研、到开工报告的批复，涉及多个部门，周期长，这或许是实现8000亿目标最大的拦路虎。

有关专家表示，铁路投资能带动诸多相关行业发展，并能促进就业、化解过剩产能，是稳增长的抓手，被中央认为是定向调控的重要举措。今年以来，国家发改委牵头会同财政部、住房城乡建设部、国土资源部、环保部、人民银行、银监会、国家铁路局、铁路总公司等部门，建立了铁路投融资改革和建设项目前期工作协商会议制度，每月调度一次工作进展情况，定期召开联络员碰头会、重点难点问题协调会，以促进铁路投资和建设。

据笔者了解，今年以来，铁路固定资产投资规模已经连续四次上调，从年初的6300亿元提高至8000亿元，新开工项目也由48个增加至64个，对于其他新论证的项目在条件成熟时，年内也可开工。