浅谈工业发展与生态文明融合之路

前言

1月22日，中央全面深化改革领导小组召开第一次会议，将经济体制改革和生态文明体制改革放在一个专项小组，颇具深意。这意味着，在顶层设计层面，今后中国经济政策的制定和调整，会更多地考虑生态文明建设的需要；生态环境政策的制定和调整，也会更多地考虑已有经济运行环境下的可操作性。

近年来，发达国家重点推进工业绿色转型，构建绿色工业体系，取得了良好效益，也启示中国若要破解经济发展与生态环境的矛盾，就必须走

什么是生态工业园区？简单来说，就是依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而建设的一种新型工业组织形态，是生态工业的聚合地。传统工业化道路因透支自然资源和生态环境而饱受诟病，通过生态工业园区建设、发展绿色工业，成为了实现新型工业化的必然选择。

这也是长沙经开区的必然选择。

新的一年，以发展提质为主线，以转型升级为目标，以改革创新为动力，全力打造高端产业园区、生态示范园区、幸福宜居园区。 长沙经开区党工委书记、长沙县委书记杨懿文如是说，而建设绿色生态美丽园区，已列入2014年的三大工作目标之一。

事实上，长沙经开区一直把生态建设作为头等大事来抓。近年来，长沙经开区启动了国家生态工业示范园区创建工作，面貌一新：绿树成荫，清水荡漾，开阔整洁的道路，郁郁葱葱的植被，成片的标准厂房、小区、学校、商贸设施星罗棋布，产业区、商住区、科教区等区域规划分明 颠覆了人们心中对 工业园区 的原有概念。

理念制度先行 营造园区生态氛围

长沙经开区漓湘中路26号，博世汽车零部件（长沙）有限公司所在地。

走进博世，可以发现许多节能环保和资源节约的细节 研发大楼全部采用了自动感应窗帘，根据外部光线的强弱来调节开启的幅度。

厂房的天窗采光面积明显的高于以前的厂房，有效地利用自然光，减少电能的消耗。

办公室照明采用时控开关，在员工就餐和下班后自动关闭照明。所有大功率公用设施均采用变频控制，以达到节能减排的目的

公司总经理魏彦介绍： 现在长沙经开区管委会注重低碳园区的建设，在项目引进时，将节能环保作为重要考核指标。像我们这样创新节能的科技项目和研发中心落户园区，在政策和资金上都得到了很多支持。

2010年12月25日，《长沙经开区国家生态工业示范园建设规划》和《长沙经开区国家生态工业示范园建设技术报告》通过环保部、商务部、科技部三部委组织的专家论证，为生态工业园区建设明确了发展方向。

随后，《长沙经开区创建国家生态工业示范园五年行动计划（2011 2015年）》等政策性文件陆续出台，将创建任务分解到每个职能部门，规定将完成情况纳入年度绩效考核任务；并出台了《生态园专项资金管理办法（试行）》等一系列奖励政策，明确安排创建预算，对企业生态化改造提供资金奖励，保障重点项目顺利开展。

长沙经开区管委会主任李科明说： 要建成生态工业园区，就需要我们通过对已建成的工业园区不断优化，改善园区环境和经济行为等一系列措施，加快从传统工业园区向生态工业园区转变。 他认为，近年来，通过环境打造、产业转型发展以及区位优势利用，目前长沙经开区已经具备了建设生态工业园区的基础，但由传统工业园区向生态工业园区转变，仍是一个长期过程，也是一个可持续发展的目标。

在园区建设上，也处处体现着生态理念。目前，园区已完成映霞路等10条道路的路灯提质改造，新安装太阳能路灯、风光互补太阳能路灯和LED路灯等新型节能路灯500余盏，替代原有的普通路灯，实现道路照明节能50%以上。还参与实施了长株潭试验区1GW太阳能屋顶电站项目建设。山河智能、胜通汽配、蓝思科技等成为园区首批实施太阳能屋顶电站项目的企业，共计完成20MW的装机容量。项目建成后，预计年发电量约1800万KWH，为企业节省电力费用1134万元，节省标准煤6030吨。

发展清洁经济 传统产业向新兴产业转变 

2013年，长沙经开区内一家大型涂料企业准备追加投资扩大产能，据估测，增加的产能每年可新增几十亿元产值，但管委会在环评时发现追加项目不符合生态园建设要求，毅然拒绝了这个追加投资。

在采访中，分管园区产业环保工作的管委会副主任黄瑶告诉我们： 长沙经开区一定是先进生产力最集中的地方，是工业组织最有效率的地方，是资源能源利用率最高的地方。这些年来，园区一直在不断优化和提升产业结构与产品结构。

长沙经开区积极实施结构减排，促成乐金飞利浦曙光电子有限公司、湖南HEG电子玻璃有限公司、湖南光阳摩托车有限公司和长沙力元新材料有限公司4家高水耗能耗、高污染企业退出园区，实现每年COD减排203吨，二氧化硫减排74吨。