建设智慧高速　助力湖南崛起

科技实力决定国家命运。一部社会发展史，就是一部科技进步史。湖南高速公路在追求 速度 的同时，更加注重以提升高速公路科技含量带动提升高速公路的品质。在 十二五 末湖南省高速公路通车里程将达到 六纵八横 7273公里的背景下，如何实现湖南高速公路 三量齐升 ，为湖南 四化两型 新引擎注入新活力？如何管理好庞大高速公路运营网络，提高通行效率，实现高效管理？如何服务 数字湖南 ，更好的为湖南经济社会发展和广大人民群众出行提供优质服务？做好 智慧高速 这篇高科技含量的 文章 ，这将是当前和今后一段时期湖南高速公路亟需深入思考并认真加以解决的重大课题。

一、建设智慧高速是交通发展的主流趋势，是未来高速公路信息化建设、运营、管理的主战场

十一五 期间，在省委、省政府 一化三基 、 弯道超车 战略的正确领导下，湖南高速公路抢抓中央和省积极抵御全球金融危机历史机遇，取得了前所未有的大跨越和大发展。到目前为止，创造全国省份一年通车里程新纪录，通车总里程达到3969公里，基本形成 2纵5横 的高速公路骨架网。新增出省通道7个，新增通高速县市区18个。邓小平曾经说过，坐上了高铁才感受到什么叫现代化，而现在，以高速公路为标志，我省经济社会全面开启了现代化的高速时代。

综合研判，未来五年我省高速公路发展机遇大于挑战的基本面没有改变，继续保持高位运行和强劲发展态势的基本面没有改变。建设智慧高速是湖南省委、省政府建设 四化两型 社会和 数字湖南 战略的重要组成部分，是实现 科技兴湘 的重要抓手，是高速公路建设发展历史进程中的必经之路，是高速公路科学管理决策、服务公共社会管理的重要支撑，是高速公路事业的转型升级和培养战略性新兴产业，实现再次跨越发展的不可或缺的重要保障。

第一，信息化程度是现代化社会的重要标志。纵观国内外经济社会发达的地区，交通信息化发达程度无一例外很高。比如瑞典斯德哥尔摩通过使用RFID技术以及车流路边系统，交通拥堵比之前降低了25%，城市污染级别下降10%。新加坡采用的 智能交通预测系统 由计算机化交通信号系统、电子扫描系统、城市快速路监控系统、接合式电子眼和道路计价系统组成，在预先设定的时间段内预测交通流量，帮助交通控制人员预判管理交通流，防止交通堵塞。

第二，国家交通运输信息化启动实质化建设。在交通运输部颁布的《公路水路交通运输信息化 十二五 发展规划》中，智慧交通已作为重要的组成部分，规划要求各省要在视频监控、车辆监测、交通信息定位服务等领域取得实质性突破。全国所有省市区要实现高速公路联网监控，全国高速公路ETC(电子不停车收费系统)平均覆盖率从15%提升至60%，80%以上的行政许可项目和公共服务事项实现在线办理；交通运输核心业务信息化覆盖率达到85%以上。

第三，湖南已将信息化建设摆上重要议事日程。《数字湖南建设纲要》为我们描绘了在高度信息化环境下湖南未来经济社会发展的美好蓝图。省委书记徐守盛曾在会议中指出， 数字湖南 是 四个湖南 的重要内容，是实施 四化两型 战略的重要基础。要突出建设重点，突出信息基础设施建设，夯实 数字湖南 的技术物质基础。以便民、利民、惠民为根本出发点，突出推进民生领域基本服务信息化，加快构建面向企业和公众的综合性公共服务平台，提高人民幸福指数。

二、建设智慧高速的总体目标是争当 四新交通 领头羊，服务 数字湖南

（一） 十二五 高速公路信息化建设的进展情况

按照省交通运输厅的统一部署，湖南高速公路信息化建设正有序推进，实现了从单一业务到多项集成、从局部运用到全省联网，特别是在基础业务、综合管理、网络建设等方面取得较大突破，初步形成了以信息技术为主要手段支撑的高速公路运营管理、工程建设、客户服务的现代化管理体系。

一是基础业务系统基本形成。全省已通车高速公路配置了包括监控系统、收费系统和通信系统在内的比较完整的机电系统，高速公路运营基本实现智能化管理。已通车高速公路基本建成了智能型光纤传输通信专网，建成了具有视频、数据等信息收集处理、发布、交通诱导、统计等基本功能的监控系统和 一卡通 的联网收费系统，初步建成路网监控调度和应急指挥体系。

二是信息化综合管理系统基本实现全路网覆盖。完成了高速公路项目管理信息系统、养护管理信息系统、路政管理信息系统、路况信息发布系统、客户服务呼叫中心系统的建设。高速公路项目建设和养护管理以合同管理和投资控制为主线，实现了合同、财务、进度、安全环保、征地拆迁等信息化管理，路面、特大桥梁和隧道、高填深挖边坡绿化等施工现场视频监测。路政信息管理利用GPS和移动视频相结合，实现以路产、路权数据采集为核心的路政管理。建立了短信、电子情报板、服务热线和新闻媒体联动的路况信息发布平台和客户服务呼叫中心，公众可通过呼叫中心查询路网情况、气象信息、咨询高速公路业务，道路管理者和使用者也可通过呼叫中心报送突发交通事故等。