筑养路机械年检年审制度及经济效益相关规范

随着公路事业的发展，公路筑养路机械化程度的不断提高，机械设备在公路部门已成为除公路以外最大的固定资产，在公路建设与养护生产中扮演着越来越重要的角色。机械设备的技术状况和操作人员的素质将直接影响着机械设备效率的发挥、周期寿命的长短，建养工程的质量、进度、成本以及单位的安全生产工作。机械设备年度检验和操作人员年度审验工作（以下简称年检年审），加上年度机械设备大检查制度和红旗设备竞赛活动，是提高机械设备技术状况和操作人员素质的一个有效途径。

一、年检年审制度的建立

以前自治区公路局每年的机械设备检查工作，都在9 10月份，与我局双文明建设年终大检查工作安排在一起，受日程和安排的制约，一般在一个分局检查一天左右，重点检查资料，没有多少自己支配的时间，这样机械设备检查工作只能 走马观花 ， 蜻蜓点水 。由于每年9 10月份部分机械正在施工，部分机械刚从工地回来，还未来得及进行全面的维修保养，为了迎接检查，受检单位往往只对机械设备进行简单的外观擦拭，没有动 真格 的，这样的检查对受检单位的维修保养工作并没有起到很大的促进作用，机械设备失修失养、带病作业、提前报废等现象及施工和养护紧张时期机械设备故障多，影响工程进度和质量的事时有发生。2009年自治区公路管理局下文要求在全局范围内每年对机车及机械操作人员进行一次年检年审工作，将年检年审工作作为一项制度执行。通过近几年的实践，证明开展年检年审工作对提高机械设备的完好率和操作人员的技术素质，延长机械设备的使用寿命，保证公路建养工作的需要起到很大的促进作用，经济效益也十分可观。

二、年检年审的组织领导

局成立年检年审领导小组，由分管机务工作的副局长挂帅，领导全局的年检年审工作，工会和安全部门参加，年检年审工作办公室设在局设备管理科，负责具体实施。各单位也成立相应的领导小组，负责本单位的自检和自审。

三、年检年审范围

1、年检范围

参加年检机车范围是产权隶属局的机车（包括帐面已报废，但还在使用的机车）。大小客车、载重、自卸汽车和轮式拖拉机等上路行驶车辆除参加交警部门年检外，仍要参加局里的年检，因个别单位车辆交警年检时，只到交警部门办理手续，而未真正检验。

2、年审的范围

凡属年检范围内的机械操作人员和持有筑养路机械操作证的人员都属年审的范围。领有机动车驾驶执照的驾驶人员，交警部门审验合格后，仍须参加局里的年审。

四、年检年审的内容

1、年检的内容

年检的内容包括发动机、传动系、行驶系（行走机构）、制动系、转向系（换向机构）、工作装置、电器（仪表、灯具）、液压系统、其它装置（驾驶室、工作室及附属装置等）9个部分，每一部分有相应的技术检验要求。

2、年审的内容

年审的内容包括工作业绩考核，安全无事故考核，理论考核（机械构造、操作规程、保修知识），实际技能考核（实际操作、排除故障）等四大部分。

五、年检年审的工作步骤

年检年审工作分三个步骤进行，首先由各单位在11月初（施工和养护工作结束时）对年检机车逐台进行大检查，对损坏和需修理部分进行登记，作出维修计划（即冬修计划）并对费用进行预算。其次根据维修计划在冬季进行维修，恢复机车技术状况。利用冬季职工学习对操作人员进行技术培训，在上述基础上，各单位年检年审小组根据年检年审的内容和要求，自检自审合格后，向局提出申请。最后局年检年审组每年4月到各单位逐台机车进行检验。对检验合格的机车核发机械年检合格证。同时对参加年审人员进行理论考试（闭卷）和实际技能考核（工作业绩考核以局考评委对职工年度考评为准，凡考评不合格者取消驾驶员资格。安全无事故考核以局安全领导小组考核为准，凡出现大事故以上者取消驾驶员资格），两项总成绩在80分以上者核发筑养路机械操作证。并行文对操作者进行聘用。

对已取得合格证、操作证的机械和操作人员，每年局年检年审组检审合格后，在其合格证或操作证上加盖年度检（审）验合格章。

凡在年检年审中第一次检（审）验不合格者，可在一个月内重修和学习，进行第二次检（审）验。第二次还不合格者，不予加盖本年度检（审）验合格章，机械不准投入使用，人员不准上机操作，另行安排其它工作。

六、年检年审的益处

1、机车在每年10月施工和养护工作完工后11月份进行机械大检查，可将夏季机械使用中出现的问题登记清楚，作出冬季维修计划，并预算出维修费用，为领导决策提供了可靠的依据。

2、有充分的时间进行冬季维修保养工作，以恢复机车技术状况。

3、操作人员可在冬季进行系统的技术培训和自学以提高他们的素质。

4、在4月进行年检年审，机车年检合格后，能以良好的技术状况投入施工和养护生产。避免了施工和养护紧张时期机械设备故障多，停工修复影响工程进度和质量的事件发生。

5、年审可督促操作人员自觉提高操作技术水平。避免了 管机不管人 的现象，使设备管理做到了 人机并重 。

6、年检年审时对机械进行了全面检查，对操作人员进行安全学习和教育，为安全生产打下良好的基础。

7、机车的完好率和工作率有了明显的提高 。我局未开展年检年审工作前机车平均完好率82 %，工作率45%，开展年检年审几年来完好率平均提高11%达93%。工作率平均提高6%达51%。

七、年检年审的经济效益。

1、机械设备的周期寿命一般在8 12年之间每延长一年机械使用寿命，就等于节约了8% 10%的机械购置费用。由于开展了年检年审工作机械设备技术状况得到了明显提高。局现有机械设备原值约4200万元，若按普遍延长一年使用寿命计算，则累计节约机械购置费用336万元至420万元。

2、年检年审工作机械设备大检查时，搞清了需修理的项目，作出了维修计划，并预算出了维修费用，避免了盲目修理造成的浪费，我局裕民分局是个小分局仅有机车15辆（台），未开展年检年审工作以前平均每年需维修费用12万元左右，开展年检年审工作三年来，平均每年修理费在9万元左右，每年节约维修费用3万元左右。

3、机械化施工都是成配套的，若某一个环节出现问题，将影响整个系统的工作。我局生活服务中心在2007年大修工程施工中，施工大忙季节压路机全部瘫痪，造成路面级配层停工三天,十几台机械因此而不能工作。严重影响了工程进度和成本。

通过机车年检工作，使各类机械在施工过程中发生故障的概率减至最小，将极大地减小施工单位的损失，通过对操作人员的年审工作，提高了操作人员的素质和操作技能。最大限度地发挥机械的效率，降低各种消耗、保证工程的质量和工期。通过年检年审对机车进行了全面检查，对操作人员进行安全学习和教育，确保了安全生产。所有这些所产生的效益、都是无法用金钱来衡量的。

八、年检年审应注意的事项

1、各单位领导要提高对年检年审工作的认识有些养护和施工单位只要求用机械完成生产任务而忽视机械的年检年审工作，认为年检年审是交警部门的事，我们多此一举。这必然带来严重后果。如果设备管理部门对上机人员的技术资格无否决权，操作人员频繁变动，无培训考核，必然造成操作人员技术素质低，责任心不强、保养不到位现象。从而使机械早期损坏或发生事故、影响施工生产。如我局2007年前郑工轮式推土机驾驶员更换频繁，平均每半年换一次，保养、检查、维修不到位，从而造成离合器不分离、小传动轴中心螺栓松旷、导致更换变速箱等事故，严重影响了冬季防风雪保交通工作。同样如果机械在进入工地前未进行年检，将导致前述的在施工和养护紧张时期机械设备故障多，停工修复影响工程进度和质量等事故发生。只有单位领导高度重视此项工作，才能达到预期的目的。

2、年检年审工作不能走形式

年检年审组成员要具有高度的责任心，不讲情面，特别是设备管理科人员，年检时必须逐台启动、行走机车进行检验，对每一个操作人员进行严格要求，按程序办事，才能使此项工作落到实处、否则将会流于形式。结束语

通过年检年审工作的开展、确保机车有良好的技术状况、提高了机车的完好率和利用率，产生了巨大的经济效益。并且，培养出了一支思想觉悟高、技术精、纪律严、作风好的机械驾驶操作人员专业队伍。充分发挥筑养路机械在公路建养工作中的作用。

参考文献

1、《公路筑养路机械机务管理手册》 人民教育出版社 2002年4月

2、新疆交通厅公路管理局筑、养路机械年检与红旗机车竞赛活动实施办法。2009年6月

3、新疆交通厅公路管理局机驾人员管理实施办法。2009年6月