2012年四季度国内制造加速转型正是良机

中国经济的高速发展一直得益于以低价劳动力和原材料为基础的中国制造业的发展。然而，进入2012年，随着欧美债务危机导致的外需持续低迷，以及国内宏观经济形势的不确定，工厂关闭、转产、裁员潮等频频出现，波及的不仅是传统的服装纺织业，家电、工程机械、汽车、新能源等领域均受到影响。我们的记者也是走访了长三角和珠三角的众多企业，调查他们的生存现状。从今天开始，我们将推出系列报道 中国制造之变，关注中国制造如何能在这一轮的世界产业结构调整中化危为机，继续保持中国制造的领先优势。

曾让 中国制造 在海外市场备受青睐的 物美价廉 ,如今却成为国际贸易保护主义抵制 中国制造 的矛头，致使众多国内出口企业身陷 贸易战 的困境之中，难以在短期内脱身。

回想今年三季度欧、美、印三国对我国光伏企业 双反 调查的集中爆发，一时让国内光伏企业难以招架， 两头在外 的产业格局，也让其遭受的经营损失更甚于其他行业。

但是，光伏产品只是中国企业今年以来遭受美国贸易保护措施的一个缩影。欧盟委员会今年8月宣布，将中国出口自行车及自行车零件征收的反倾销税延长至2016年;自9月中旬起，欧盟对从中国进口的瓷砖征收为期5年的惩罚性关税，最高税率为69.7%。

本轮针对中国的贸易保护措施增多与全球经济增长乏力有很大关系。主要发达经济体经济低迷造成国内需求下降，导致失业率增高;为保护国内企业、增加就业，就会实行贸易保护，对其他国家商品提高进口门槛。

此外，今年上半年我国共遭遇了18个国家和地区发起的反倾销、反补贴、特保等调查共计40起，同比增长了38%。而从立案国别来看，巴西、印度等发展中国家对我国立案数量占总案件数的70%，新兴国家对华贸易摩擦的激增已经成为此轮贸易战的重要特点。

继欧美之后，印度反倾销局也将对中国出口的光伏产品进行反倾销调查，印度太阳能制造商呼吁征收高达200%反倾销税;10月15日，墨西哥就中国纺织品和服装补贴政策提起世贸组织争端解决机制下的磋商请求，指控中国通过减免部分所得税、增值税及地方税等方式对纺织品和服装企业进行了补贴。

而与发达国家不同的是，新兴经济体对华产品发起 双反 调查的目的或更重在发展自己的相关产业，减低对外依存度，这也使得其 双反 的范围更广、态度也更为坚决。印度政府一直试图把印度打造成一个太阳能产品制造中心，但印度太阳能企业却未能从政府行动中获益。而印度本土太阳能制造业并不发达，其国内的光伏市场很大程度上依赖于进口。

中国制造 转型正是时机

据中研普华《2011-2015年中国贸易行业市场研究及发展预测报告》显示，今年1-9月，我国进出口总值28424.7亿美元，与去年同期相比增长6.2%;其中出口增长7.4%，进口增长4.8%。这与年初制定的10%的增长目标仍有一定差距。虽然今年以来出台的一系列 稳增长 的政策影响下，9月份单月的外贸数据呈现企稳回升迹象，但无论是海关总署还是企业，都对未来的外贸态势表示谨慎。