GDP破"8"暴露中国东部制造业潜在危机

我国今年二季度GDP增速首次 破八 ，从8.1%降至7.6%。更多经济放缓的信号也相继传来。比如用电量增速大幅下滑甚至用电量减少就是一个核心指标。今年1至5月，全社会用电量同比增长5.8%，增幅回落6.25个百分点。1至5月用电增速低于3%的有辽宁、吉林、浙江、重庆、甘肃等省市，5月当月用电负增长的有三个省市：上海、湖北和江西。

经济放缓较为严峻，已到了引起政府高度警觉的程度。中央银行在6月8日和7月6日两度降息。温总理上周末专门考察成都，并在那里主持召开河南、湖南、广西、四川、陕西五省区经济形势座谈会。

新36条 或是画饼充饥

政府和国企的职能是辅助性的，需要通过立法列举，国企的设立与运作尤其需要作为例外事先立法通过。我国的民企的市场进入方式是：政府允许进入多少，你才能进入多少。最近的大量 新36条 实施细则同样反映了这一统制风格

我国中央银行最近的两次降息是为了刺激经济增长。降息是否能够促成今年3月份两会提出的全年GDP增长7.5%的目标，是个未知数。大量民营企业融资难是一大问题，但降息并不能解决这一问题。降息不能激励银行向缺钱的民营企业提供更多的贷款，反而会让银行对民营企业更为惜贷。不过，降息不妨碍一些实力雄厚的企业向银行借入资金，然后通过一定的渠道向民企 转贷 信贷资金。当然，降息有利于减轻那些本来就能获得贷款的那部分民企的贷款成本，从而改善那些民企的生存和发展能力。

降息的综合效应总体上会刺激经济增长，这是经济学上的一个铁律。但是，这种刺激会有时滞效应。这种效应可能要半年，甚至1到2年才能显现。这样看来，政府现在以降息方式调整货币政策，不能对今年的GDP做出实质性的拉动。

不难理解，为什么我国政府同时启动了财政刺激政策，加快启动一批事关全局、带动性强的重大基建项目。每一轮增长趋缓，扩大财政投资成了政府屡试不爽的撒手锏，成其为惯例。值得注意的是，政府同时会提出改善民企生存与发展环境的政策。而且这也成了常例。

这两种常例的差别在于：扩大财政投资是政府所偏爱之举，得到了不折不扣的、甚至扩大化的推行，而改善民企生存与发展的政策往往为情势所逼，出台之后往往被束之高阁，其执行举步维艰。2010年政府提出全方位开放民企市场准入的 新36条 ，但一直未能执行。今年政府提出各种实施细则，并强调要改善鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。这些政策是否能够得到贯彻实施，是否仍然属于画饼充饥，我们仍须拭目以待。

上述扩张性货币政策和扩张性财政政策的组合体现了典型的凯恩斯主义统制经济风格。凯恩斯最雷人的名言就是： 在长期，我们都死了 。但是，这种统制基于相机抉择，即基于不断变换短期操作，疏忽了产业结构的调整和民企活力的保持和增强。相机抉择也因为力保总量目标而不断改变政策重点，导致个人产权往往因为政策缺乏连续性而受到侵犯。在这种统制经济里，民企活得没有尊严。

在市场经济国家，民企即便遭遇凯恩斯主义政策也要舒适得多，其处境仍然要有尊严得多。民企的市场进入没有禁区，不需要事先列举;而政府和国企的职能是辅助性的，需要通过立法列举，国企的设立与运作尤其需要作为例外事先立法通过。我国的民企的市场进入方式是：政府允许进入多少，你才能进入多少。最近的大量 新36条 实施细则同样反映了这一统制风格。