我国粮价政策改革的逻辑与路径

目前我国粮价政策调整倒逼机制已经形成，正处于改革重要关口。应引起关注，并找到出路。

据有关专业机构调查发现，目前我国已具备推进粮价政策调整的条件，是启动改革的较好时机。调查指出我国推进粮价政策改革，必须调整长期以来对 保供给 保收益 两个目标二位一体、不加区分的做法，要优化政策功能配置，对两个目标分而治之。在此基础上，退出粮价政策的 保收益 功能，将其回归到 解决农民卖粮难 的设计初衷。如此，就可通过调低乃至取消价格支持来消除其对市场的干预和扭曲影响，把粮食价格形成还给市场机制，另外通过直接补贴措施来 保收益 ，实现定向施策，价补分离。

逐步退出粮价支持政策的市场扭曲机制。要用2~3年时间，逐年同步将水稻、小麦的最低收购价、玉米的临时收储价格降至不扭曲市场的合理水平。调整到位后，对重点粮食品种采取不扭曲市场、随行就市的最低保障临时收储措施，为农民卖粮提供基本保障。价格调整到位后，再设定水稻、小麦等最低保障临储价格时，既要考虑进口产品竞争、种粮成本因素，也要考虑不同粮食品种之间的比较收益关系，避免出现新的资源集中、结构失衡问题。

配套实施 种粮收益补贴 。 种粮收益补贴 是粮价政策改革的配套措施，主要用于补偿粮价改革对农民收益的影响，有效保护农民种粮积极性。 种粮收益补贴 实质上是 目标价格补贴 的升级版，其不与具体粮食品种挂钩，任何粮食品种均有获得补贴的权利，属非特定产品补贴（即对所有粮食品种的种植补贴）。具体要求为：按面积进行补贴，单位面积补贴标准根据改革过程中价格调低后种粮收益减少的情况确定，并随价格调低逐年提高补贴标准。不与具体品种挂钩，不论生产者种植何种粮食品种，单位面积均获得相同的补贴。补贴只针对法定承包地的种植面积，可与土地承包权脱钩， 谁种补谁 。同时，要简化政策操作，避免出现类似目标价格补贴试点执行困难等问题。建议按省市包干补贴总量，据实补贴到实际生产者。

创新粮食市场调控体系。要建立与粮价政策改革配套的新型粮食调控体系，推动政策从目前的以价格支持直接干预为主导的 增产取向 ，向以价补分离、市场机制为基础的 供求基本平衡 转型，逐步形成以政策补贴为基础，预期引导、风险管理、储备调控、贸易补充等工具相结合的新型调控体系。在粮食供给紧张时，采取综合支持措施既 保供给 也 保收益 ，统筹发挥进口贸易的积极作用，提高国内有效供给水平；在粮食供给相对宽裕时，要弱化价格政策作用，以补贴政策 保收益 为基础，重点管理好生产，严控进口，实现国内供需基本平衡。具体政策工具和调控机制包括：实施粮食产能补贴，建立预期管理机制，加强粮食市场风险管理，新设粮食调控储备，严厉打击走私，有效调控粮食进口。

▲粮食烘干是解决粮食安全的重要环节

消化粮食临储库存建议

妥善解决好粮食临储库存问题，既是当前推进粮价政策改革的重要保障，更是当务之急。我们建议：降价销售是基本选项。在全球粮价低迷、国家调低临储价格的背景下，目前临储库存粮食已经不存在顺价销售的可能。因此，要想有效消化临储库存，就必须考虑降价销售。

分类处置、分期消化。当前消化玉米库存，要注意把握好销售节奏，避免对当期市场形成冲击。因此，要采取分类处置、定向销售措施，分期、分批消化品质较差的玉米库存。综合考虑，处理品质较差的库存玉米，以燃料乙醇加工较为适宜。对于其他库存玉米，建议采取分期公开降价拍卖方式，由企业自主决定加工使用用途。

划转部分临储库存为调控储备。建议将2013年收储的部分玉米（建议2000万吨）划转为调控储备，实行轮换管理。(本文来自中联重科)

2016年3月，位于马来西亚首都吉隆坡、建筑高度423米的吉隆坡标志塔 （KualaLumpur Signature Tower）项目正式开工。5月中旬，来自国内装备制造巨头中联重科的两台新涂装L500内爬塔机进驻现场参建吉隆坡标志塔项目，这是全新涂装的L500塔机首次亮相海外施工现场。

混凝土搅拌车轮胎一般的使用年限为4-5年，然而由于长期处于暴晒以及恶劣的工地路况中，混凝土搅拌车的轮胎使用寿命往往达不到其最大使用年限，2-3年就得更换。从橡胶的寿命来看，轮胎最多可用五年，行驶过程中一些不良习惯往往导致搅拌车寿命变短。

中联重科联合收割机，在收获粮食的同时直接打捆，一机多能，很受农民欢迎。记者看到，这种机型在麦田里一边收割小麦，一边将秸秆打包成捆，收割机走过，粮食 吃 进仓，留下了一溜整齐的 草捆 。

近日，农业部发布了关于做好大豆绿色高效技术通知，通知称： 为了加快非转基因高蛋白实用大豆发展，降低大豆生产成本等因素，农业部安排资金560万元，用于对示范方建设补助。 由此，折射出国家农业部正在加大大豆绿色生产推广力度。

科技的进步 就是为人类寻求福祉！ 6月25日晚上八时许，中国新一代运载火箭 长征七号在海南文昌卫星发射中心首发成功，她将承担2020年前后建成的载人空间站货运飞船的发射任务。

海南三亚是中国最美丽的海滨城市之一，每年吸引了来自世界各地的游客数量超过千万。在这里，除了海岸的波澜壮阔、碧海蓝天之外，也许您会发现，那无边无际的水稻田让三亚更具风情，更有特色。

6月24日，来自人民日报、凤凰网、腾讯网、网易网、新浪网、澎湃新闻网等移动新闻客户端采编记者来到中联重科芜湖工业园，参观并采访企业创新发展情况。

6月22日下午，由世界品牌实验室主办的 世界品牌大会 在北京举行，会上隆重发布了2016年（第13届）《中国500最具价值品牌》排行榜。中联重科位列该排行榜第73位，品牌价值达人民币406.34亿元，与上年相比同比增长70.63亿元。