请快快醒来！“沉睡的资本”

7月6日，国务院发展研究中心副主任韩俊在某论坛上提到，农村建设用地是尚在沉睡的巨大资本。韩俊并未就这个话题展开讲述，但这的确是一个非常有意义的思路。

按照当前的操作模式，政府以极低的成本征地，在二次转手中获得高额差价，开发商在卖房过程中获得高额利润，农民，或者说城镇化过程中形成的新型市民却并未获得足够的财产性补偿，仅获得微薄补偿。

由此产生了一个巨大的问题，城镇化过程中形成的新市民难以形成足够的消费力。有报告指出，中国在今后的30年时间里，城镇化过程中大约会出现1.6亿个移民家庭，大约5亿人左右。5亿人应该是多么大的内需市场啊，但因为目前的集体建设用地的征地补偿制度约束，这5亿人的市场只能沉睡。

按照当前的经济形势，外需市场难以寄予重望，提振内需则是政府几年来努力的方向，人口众多的农村市场更是政策重点开拓的区域，例如家电下乡等，但效果都差强人意，甚至出现了种种问题。

因此，我们有必要重新审视提振内需的思路，授人以鱼还是授人以渔。按照现在的思路，政府卖地增加收入，然后财政再拨出一部分进行补贴，只是授之以鱼，难以持续，更难解决根本问题；若能将农村集体用地纳入市场交易，不但农民可以获得合理的财产补偿，合乎公平，而且还能从根本上撬动一大块内需市场。授人以渔，其利无穷，只是关乎利益分配，道阻且艰。