2013年继续实施稳健的货币政策

政府工作报告：2013年继续实施稳健的货币政策，发挥货币政策逆周期调节作用，广义货币M2预期增长目标拟定为13%左右，保持货币信贷合理增长，适当扩大社会融资规模。

解读：与2012年相比，2013年M2增长目标下调1个百分点，交通银行(行情股吧买卖点)首席经济学家连平在接受本报记者采访时表示，M2增长目标下调主因是今年经济活跃度要高于去年，货币乘数会明显提高，而去年经济下行，货币乘数相对较低。

不过，金融问题专家赵庆明认为，如果确定7.5%的经济增长目标为合适目标而不是最低目标，M2目标定为12%就能满足大约8%的经济增长。

连平预计，今年经济实际增速在8.5%左右。因此考虑到预期需要，M2增速目标直接从14%下调至12%或难以满足流动性需求。

M2增速目标下调的同时，信贷增长则有可能超去年。今年政府工作报告同样未明确量化目标，2012年实际新增人民币贷款为8.2万亿元，目前普遍预期今年增量会超过2012年。赵庆明预计，今年新增人民币贷款规模可能为8.5万亿-9万亿元；连平的预期为9万亿元左右。

在信贷规模进一步增加的同时，社会融资总量的增幅将更为明显。相对M2、信贷，连平认为，社会融资总量缺乏有效的约束机制，难以数量控制。就今年1月份社会融资总量规模来看，连平认为有必要管理社会融资需求，以避免导致经济增长过热。

今年1月份社会融资总量高达2.54万亿元，其中人民币新增贷款为1.07万亿元。连平说，其他社会融资量高于信贷增长的情况较为少见，这说明目前整体社会融资需求非常强烈。