SEC起诉“五大” 中概股面临做空风险

这种情况正在发生变化。浑水创始人卡森 布洛克日前突然宣称，对做空中国概念股 失去了兴趣 。布洛克表示，因为在美上市的中概股平均股价已较一年前下跌了50%，做空中国公司的股票已经变得非常困难。据彭博社和英国研究机构Markit的数据显示，在纽约上市的最大的83家中概股，卖空股份平均占总发行股份的2.61%，远低于去年的5.22%。数据显示，刚刚在美上市的欢聚时代，其上市首日上涨了7.71%，上市8个交易日以来已经累计上涨了28.56%，分析人士认为，这反映出美国投资者对于中概股的态度有所改观，也重新燃起众多中国公司登陆美国资本市场的希望。

SEC的此次指控，却可能将这种改善的苗头扼杀。有分析人士认为，SEC此次诉讼涉及五大会计师事务所，涉及上市公司数量也达到了九家，可能会使得美国投资者对中概股的财务造假的担忧再度提升，这意味着中国公司此时赴美上市将面临更大的估值考验，同时也可能为做空机构提供了新的做空良机。WIND统计数据显示，2012年以来，在美上市的222家中概股中，有118家累计下跌，其中，仅跌幅超过50%的就达到了24家。

难题跨境监管合作问题复杂

在经历数次商讨后，今年9月，美国上市公司审计监管委员会(PCAOB)董事会成员弗格森表示，美国与中国监管机构已达成一项试行协议，美方审计检查员未来将以观察员身份被派往中国，观察中国监管机构对本地会计事务所的检查和评估活动。目前美国审计检查人员被派往中国的日期尚未确定，但PCAOB希望该协议将在明年开始实行。

中国证监会主席助理姜洋在今年的国际证监会组织(IOSCO)年会上表示，在国际证监会组织框架下，应通过多边和双边协议来解决跨境监管的协作问题，由当地监管部门提供配合，而不是把监管权延伸到其他国家，因为各国情况不同。据介绍，从2007年10月以来，中国证监会与国际证监会组织成员相继签署多方协议，迄今已与48个国家和地区签署了52个谅解备忘录，目前运作良好。

这些备忘录虽然不具备法律约束力，但已成为中国证监会监管的重要依据。这样的框架促进了各方监管的协作，促进了执法的效果，保护了投资者的利益。 姜洋说。

中国证监会国际合作部主任童道驰近日表示，现在内地有很多企业在海外注册，但因为各地司法制度不同，加上部分公司的审计底稿连中国证监会都难以获取，导致证监会在调查及搜证上有一定难度。童道驰认为，不公开审计底稿属严重问题，目前中国证监会已与海外监管机构合作，寻求解决该问题的方法。

北京工商大学教授崔学刚对表示，无论对于中方还是外方，上市公司造假行为都是不可容忍的。因此，在现有法律框架下，在不涉及国家秘密的前提下，为了进一步提高监管效率和维护市场公平，中外会计监管部门应寻求建立可行的联合监管框架。