中交一公局四公司重庆万达高速公路三分部施工纪实

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BOT+EPC模式，即政府向某一企业（机构）颁布特许，允许其在一定时间内进行公共基础建设和运营，而企业（或机构）在公共基础建设过程中采用总承包施工模式施工，当特许期限结束后，企业（或机构）将该设施向政府移交。该模式的优点就在于政府能通过该融资方法，借助于一些资金雄厚、技术先进的企业（或机构）来完成基础设施的建设。

题记

在当前市场和经济环境下，交通基础建设面临着成本上升、融资难度加大的双重压力，传统业务模式已无法满足企业发展需求，企业转型迫在眉睫。 BOT+EPC 模式集成了 BOT 模式在项目投融资和 EPC 模式在项目建设管理等方面的优势，将企业的客户、供应商、金融机构等利益关联体纳入企业运筹框架，通过企业价值链与关联群体价值链融合，创造新的价值。中交一公局四公司重庆万达高速公路三分部的建设者就是此次新型管理模式的探索者和实践者。

重庆万州至四川达州（重庆段）和重庆万州至湖北利川（重庆段）高速公路是中交一公局首次采用BOT(合伙人)+EPC模式与重庆高速集团共同投资，并由一公局担任总承包施工的项目。签约之初，各级领导对此经营模式给予厚望，它是中交一公局乃至整个集团全新管理模式的探索，项目的建设不仅对企业调整改善资产结构起到促进作用，更对今后完善和提高新型管理模式积累宝贵的实践经验。

重庆万达高速公路建设标准为双向四车道，全长41.2公里。由中交一公局四公司承建的万达高速公路三分部路线全长10.7公里，其中桥梁总长2.8公里、单个隧道总长5.9公里，均为三个分部中桥梁和隧道长度之最，同时拥有全线最高空心薄壁墩，最高墩柱达54米。

针对全新的经营模式和工程特点，项目经理王树军通过三分部的施工管理，总结了该经营模式的五大特点和六项对策，在短短的两年多工程建设中，三分部荣获重庆市、局、项目公司、总承包部、公司及地方政府授予的集体和个人奖项累计达35项之多，成为全线真正的获奖大户，受到重庆市各级政府和市交委领导的高度赞扬。

管理上:把握特点 打造亮点

经济形势发生变化，势必产生新的管理模式。市场条件变了、生产规模变了，利用好现有资源和社会资源成为调整管理模式的首选要素。一公局提出的 管理模块化+施工专业化 就是一种新的利用社会资源的管理方式。

项目施工的全线最长隧道 猴子岩隧道地处川渝交界处，左、右洞分别长为2961.95米和 2974米。建设中，项目根据隧道实际情况和特点，结合各模块之间资源的合理配置、作业空间的有效利用、工序的合理衔接等多方面因素，将模块化管理运用得 淋漓尽致 又 恰到好处 。项目首先将隧道施工划分为6个管理模块，通过从社会上引进、在公司资源库中挑选等多种途径，选择出质优业专的队伍负责各模块施工。各模块之间由项目管理人员进行统一调配、统一管理，不仅能够实现各模块之间资源的合理和有效利用，还能够增强项目对各管理模块的管控力度，从而提高隧道施工质量、降低施工成本。其次，合理的模块划分，能够有效地将协作队伍的管理权限进行分散，各专业队伍之间相互制约、相互促进，如果其中某一家队伍出现违约状况时，也可及时更换，避免了大包模式受制于人、违约成本过高的经营风险。该管理模式在隧道施工中的成功应用，不但能够把控隧道的施工质量和风险，更实现了各种资源的合理配置及有效利用，获得了更高的质量、更低的成本，还提高了盈利能力。同时，项目作为运用新型管理模式取得成功的案例，从全局上百家施工项目脱颖而出，在2014年一公局片区工作会上作典型发言，受到与会领导的高度赞扬。