招商项目：尼中关系：路还很长

　　尼日利亚和中国已经拥有超过二十年的双边关系，期间不断出现丰硕的经济技术合作里程碑和成果。

　　最近布哈里总统访问中国巨人时签订的外汇交换协定，使人民币成为尼日利亚的部分外汇储备，以缓解尼所面对的经济压力。

　　这种痛苦的经济困境产生的原因是国际油价下跌导致的外汇收入下降。

　　如何修复“摇摆”的经济是布哈里政府需要破解的难题之一，外汇管制政策已经导致了严重的通货膨胀，让外汇大量外逃，并使需要通过进口完成生产的制造商苦不堪言。

　　所以当尼中签订外汇交换协议时，尼日利亚人百感交集。其实中国人的足迹早已踏入尼日利亚的经济，当前，在贸易、空间合作和探索、自贸区发展和军事合作等方面两国都已成为伙伴。

　　开端

　　尼中交往历史悠久，尼日利亚内战结束后，1971年2月10日，两国正式建交。两国关系随着尼日利亚遭受西方制裁而快速发展，特别是在阿巴查政权时期。1998年，尼日利亚成为中国重要的经济伙伴，两国贸易额达到3.84亿美元。

　　奥巴桑乔时期

　　奥巴桑乔时期，两国关系飞跃发展。以至于中国国家主席胡锦涛分别在2004年和2006年两次来访尼日利亚，并于2006年两国建立战略伙伴关系。

　　分析人士认为，中国重视尼日利亚不仅仅因为希望从尼进口原油，以支撑其快速发展的经济，更重要的是看重尼日利亚是中国产品的潜在市场。

　　那时候，正是尼日利亚产油核心尼日尔三角洲地区军事暴乱的时代。当西方拒绝提供支持的时候，中国提供了武器、装备和人员培训，以打击武装分子。

　　在胡主席第二次访尼的2006年，中国从尼日利亚得到了四份采油执照，作为交换，中国同意向尼投资40亿美元在石油和基础设施建设领域。当时中国还同意购买位于卡杜纳州的日产11万桶汽油的炼油厂的控股权，以及建设铁路和发电站。访问的高潮是胡主席在尼国家议会召开的联合会议上做的主旨发言。

　　作为访问成果，第二年，两国达成里程碑式的合作——发射中国制造的人造卫星，现在这颗卫星由尼日利亚管理。这是中国第一次为其他国家制造和发射卫星。

　　发射是在中国四川省的西昌卫星发射基地进行，这颗卫星证明了中国正在崛起的空间技术，并且向世界证明中国有探索太空的强大能力。尼日利亚成为其向西方吹嘘东方奇迹的理想伙伴。

　　乔纳森时代

　　在乔纳森时期，随着他2013年7月访问中国，两国贸易和政治关系得到大力推动。签署了许多协议，其中就包括四个机场的扩建工程。有意思的是，当时总统就宣布了“尼日利亚央行将把一部分外汇储备由美元换成人民币。”

　　其他签署的协议包括：签证规定、进出口文化产品的法律问题、以及经济技术合作等。

　　另外，访问过程中，尼日利亚第一银行与中国国家开发银行还签署了1亿美元的中小企业转贷协议。

　　乔纳森说：“两国间的年度贸易额由2002年20亿美元上升至2012年的130亿美元，中尼贸易额占中国与西非地区贸易额的近三分之一，且还在不断上升。说明尼日利亚在中国与地区经济中的重要性。除了贸易，中国还在金融和基础设施投资方面支持尼日利亚，例如铁路、公路和自贸区等等。”

　　之后，尼工业、贸易和投资部长阿甘加指出，中国最大的煤电企业已和尼日利亚签订投资协议。

　　基础设施

　　由于自己在修建公路、铁路和机场方面的资金支持和专业知识，中国人一直倾向于帮助尼日利亚修建基础设施项目，并充当着积极的合作伙伴角色。

　　2000年到2011年，专家指出在尼日利亚有40多个官方给予金融支持的项目。其中包括：2008年签订的25亿美元贷款的铁路、电力和通信项目，2009年签订的10亿美元的阿布贾地区住房和饮水供应项目，以及其他铁路网络项目。

　　2006年，中国进出口银行贷款10亿美元支持尼铁现代化项目，并要求尼方提供配套资金和设施。

　　这些都是中国提供600亿奈拉建设沿海铁路项目的前身，而该项目中，尼日利亚需要提供800亿奈拉。

　　这是中国中土公司可以执行这么多建设项目，并通过雇佣尼日利亚当地员工打造本土能力建设的外在原因。

　　贸易关系

　　中国占据尼日利亚外贸关系中的重要角色已经很多年了。他的廉价劳动力和产品通过各种途径进入尼日利亚，2015年贸易额达到235亿美元，以至于很多人认为，这是对本土制造业的毁灭打击。

　　根据尼中商会的说法，两国双边贸易额已由过去自中国进口27亿美元，自尼日利亚进口7亿美元，上升至130亿从中国，105亿从尼日利亚。

　　但是关于中国不合格产品倾销尼日利亚的投诉频繁出现，尼中商会主席马修指出，“我们现在要求我们的伙伴把专业技术和制造能力带到尼日利亚，以生产我们自己的产品，从而适应全球的消费需求和我们自己的环境需要。”

　　他补充，“通过努力，我们希望看到他们在制造业上进行投资，以适应我们的环境、服务和国际标准，而不是我们今天所看到的这一切。”他还指出，除了石油，尼日利亚还向中国出国棉花和可可。

　　但是中国驻尼日利亚大使顾小杰最近指出，由于国际油价下跌，中尼贸易额下降至149亿美元。他还指出，虽然石油价格下跌导致贸易额下降，但尼日利亚仍是中国在非第二大出口市场。

　　顾小杰说，“虽然现在比2014年有所下降，但尼日利亚仍是中国在非洲第三大贸易伙伴和第二大出口市场。”

　　莱基自贸区

　　作为这么多年合作伙伴的一部分，中国人在尼日利亚建立了一个自由贸易区。

　　虽然建立莱基自贸区是在2006年，但其真正发展是最近的事。莱基自贸区是第一个中国国土之外的此类项目。其提供的资金将建设电站、公路和制造车间。

　　中国代表团负责人指出，“中国将为尼日利亚经济发展贡献自己的经验。中国已经签署250万美元的优惠贷款给尼日利亚，以帮助自贸区发展基础设施。”

　　他相信自贸区内生产的产品将是国际标准，因为自贸区的要求也是国际化的，只有符合国际标准化组织（ISO）认定标准的企业才能入区。自贸区一期将创造3000个就业岗位。

　　布哈里时代的中尼合作正在开花。我们希望当前政纪严明的联邦政府能够使这些协议早日结出丰硕成果。