交通运输部副部长刘小明表示,意见从城市轨道交通规划、建设、运营全过程、各环节着手,重点围绕构建综合治理体系、有序统筹规划建设运营、加强运营安全管理、强化公共安全防范、提升应急处置能力、完善保障措施等方面提出了具体措施。
据交通运输部统计,截至2017年底,全国内地开通运营城市轨道交通的城市共33个,开通线路150多条,运营里程超过4500公里,位居世界第一;2017年完成客运量约185亿人次,同比增长14%。
专家表示,随着我国城市轨道交通运营城市不断增多、线网规模持续扩大,城市轨道交通安全运行的压力和挑战也日益加大,在管理体制机制、法规标准体系、规划建设与运营衔接、应急处置能力等方面存在诸多问题。
意见提出,有序统筹规划建设运营。将安全和服务要求贯穿于规划、建设、运营全过程,准确把握城市轨道交通发展规模和发展速度,合理确定制式和建设时序,量力而行、有序发展。
按照《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,到2020年全国城市轨道交通运营总里程预计达到6000公里。中国城市轨道交通协会会长俞光耀说,轨道交通规划应与城市规划做好统筹、与其他交通运输方式融合互补、构建科学的轨道交通标准体系。